建設(shè)國(guó)際旅游島能為三亞帶來什么？
　　那么,一組數(shù)據(jù)最能說明問題:2009年,三亞全市的財(cái)政收入為26億元,而2010年上半年,三亞的財(cái)政收入就已經(jīng)達(dá)到了26.3億元。
　　在三亞,以旅游業(yè)為核心的服務(wù)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)位置,其旅游業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展具有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ),國(guó)際旅游島的概念更是為三亞插上一雙翅膀,三亞市委的一位官員信心滿滿地告訴記者,三亞是海南國(guó)際旅游島當(dāng)之無愧的龍頭。
　　三亞的政府部門很會(huì)營(yíng)銷,會(huì)宣傳。這是海南其他地區(qū)對(duì)三亞的評(píng)價(jià)。或許正是因?yàn)槿绱松钪O營(yíng)銷技巧,使得越來越多的游客來到三亞,留在三亞。
　　大項(xiàng)目帶動(dòng)
　　我們目前主推海棠灣片區(qū)。上述三亞市委的官員說,海棠灣是繼三亞天下第一灣亞龍灣之后,又一個(gè)正在成長(zhǎng)中的旅游度假區(qū)。但我們對(duì)于海棠灣的開發(fā)模式與亞龍灣有所不同。
　　該官員介紹,亞龍灣是上世紀(jì)90年代后期開發(fā)的國(guó)家級(jí)旅游休閑度假項(xiàng)目,但由于當(dāng)時(shí)三亞財(cái)政收入不過2億元,所以亞龍灣的開發(fā)主要采用企業(yè)主導(dǎo)的方式,引入社會(huì)資本。
　　現(xiàn)如今,三亞有錢了,政府就將海棠灣納入麾下,由管委會(huì)主導(dǎo)開發(fā),在海棠灣,未來將有旅游、休閑、會(huì)展、影視、醫(yī)院、酒店、藝術(shù)等多個(gè)板塊,與之相配套的外部基建也在快速進(jìn)展中,海棠灣未來十年將會(huì)有條件趕超亞龍灣。
　　政府開發(fā)的優(yōu)勢(shì)在于保證規(guī)劃完整實(shí)施,避免房地產(chǎn)一窩蜂涌入,同時(shí)有利于基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)保護(hù)及保障本土居民的利益。該官員說。
　　目前,一個(gè)海棠灣已經(jīng)帶動(dòng)430億元的投資,國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)紛紛要求進(jìn)入,這其中少不了華僑城、魯能集團(tuán)、大連萬達(dá)、萬科、上海家化等企業(yè)的身影。
　　這種策略在海口的一位專家看來,是典型的通過大項(xiàng)目帶動(dòng)資本涌入,項(xiàng)目建成后再助推旅游業(yè)的發(fā)展,是能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源效用最大化的捷徑。
　　同時(shí),在大項(xiàng)目開發(fā)預(yù)期的影響下,周邊地產(chǎn)業(yè)也繁榮起來,一位從事娛樂休閑業(yè)的商人對(duì)本報(bào)記者說,如今在三亞,越來越多的商人躊躇滿志地進(jìn)入地產(chǎn)業(yè),他們?cè)缧┠昴玫降囊恍┩恋匾恢睕]用,就是在等這個(gè)時(shí)機(jī)。
　　資本打造項(xiàng)目,項(xiàng)目吸引游客,而游客繁榮了包括地產(chǎn)在內(nèi)的整個(gè)三亞的經(jīng)濟(jì)。上述海口的專家說,不得不承認(rèn),三亞游客的過夜率比?？诟?很多游客往往是先飛到海口,當(dāng)天就趕赴三亞了。
　　全國(guó)性營(yíng)銷戰(zhàn)
　　除了打造一批大項(xiàng)目,三亞市政府也正在努力提升城市管理水平及與旅游相關(guān)的軟硬件建設(shè)。在三亞有種戲謔的說法:亞龍灣之內(nèi)是第一世界,出去五公里是第二世界,再出去五公里是第三世界。
　　這也說明了三亞的基建已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于旅游業(yè)的發(fā)展。對(duì)此,上述三亞市委官員表示,三亞是個(gè)小城,誰都沒有預(yù)料到這幾年的旅游業(yè)發(fā)展如此之快,軟硬件都嚴(yán)重滯后了,現(xiàn)在,三亞要借助國(guó)際旅游島建設(shè)的機(jī)會(huì),整體提升城市的軟硬件水平。
　　據(jù)了解,在《三亞市推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)行動(dòng)方案》中,一大批基建已經(jīng)蓄勢(shì)待發(fā)。同時(shí),三亞市政府已經(jīng)在全市范圍內(nèi)開展文明禮儀宣講活動(dòng),市內(nèi)各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)還要分領(lǐng)一個(gè)片區(qū)的衛(wèi)生工作,每月都有考核。
　　到了每年的7～8月,三亞市政府都會(huì)拉上一大批島內(nèi)企業(yè)到內(nèi)陸城市,尤其是與三亞環(huán)境相互補(bǔ)的城市做旅游推介,每年都有一個(gè)主題。每到一地,三亞都會(huì)向當(dāng)?shù)厥忻癜l(fā)放總值上千萬元的代金券、優(yōu)惠券。
　　今年我們?nèi)チ舜筮B、鄂爾多斯、蘭州和黃山,每年的8、9月是旅游淡季,希望借此拉動(dòng)淡季消費(fèi)。上述三亞市委的官員說。
　　做足海上文章
　　游客的增多,最為直接地拉動(dòng)了酒店業(yè)的繁榮。
　　三亞是個(gè)狹長(zhǎng)的城市,旅游資源高度集中于海岸線。據(jù)了解,在海棠灣,未來十年,濱海一線還將建成35家以上的高檔度假酒店,二三線區(qū)域還將建設(shè)30多家高端主題酒店,僅海棠灣,未來高端的度假酒店就超過70家。
　　在三亞的濱海大道上,一排排漂亮的小樓房臨海而建,吸引游客,海景房無疑是最受歡迎的房型,不管能否看到?；蚴强吹蕉啻竺娣e的海,眾多商家總是以海作為噱頭。
　　我們考慮的是如何把海上經(jīng)濟(jì)充分地利用起來,做足海上文章,這樣游客逗留的時(shí)間將會(huì)更長(zhǎng)。上述三亞市委的官員說,高端海上旅游產(chǎn)品將是三亞海洋營(yíng)銷策略的切入點(diǎn)。
　　但目前三亞的海上經(jīng)濟(jì)還是一片戰(zhàn)國(guó)景象,除了幾大經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的海上游樂公司,更多的是偷偷從事海上游項(xiàng)目的小公司,價(jià)格市場(chǎng)一片混亂,每到旅游旺季,游客投訴不斷。
　　對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,海上項(xiàng)目受政府多頭管理,以至于權(quán)責(zé)不明,所以要改變其管理模式,由一個(gè)權(quán)威、獨(dú)立的部門進(jìn)行統(tǒng)籌管理。
　　另外,對(duì)于海上工藝品的設(shè)計(jì)包裝一直是三亞旅游產(chǎn)品的短板,上述三亞市委的官員告訴本報(bào)記者,除了兩家大型的工藝品制造商以外,其他都規(guī)模較小,不成氣候,甚至以次充好。
　　三亞的珍珠都是海里長(zhǎng)出來的,我們也在想,如何把工藝品市場(chǎng)做大,讓游客們喜歡購(gòu)買三亞工藝品。他說。

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