中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司(Air China Ltd.,以下國(guó)航)正考慮在臺(tái)灣設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。消息人士稱,國(guó)航會(huì)依據(jù)商議結(jié)果迅速反應(yīng),屆時(shí)將帶動(dòng)大陸其他幾家航空公司逐漸登臺(tái)。
不過(guò)這一切都需要等到6月份兩岸直航對(duì)話復(fù)談之后。
中國(guó)民用航空局(Civil Aviation Administration of China)相關(guān)人士表示,兩岸直航事宜,當(dāng)前大方向一致,具體事宜仍待商議。
兩岸待飛
安排周末包機(jī),這個(gè)說(shuō)法是確定的,但具體哪天飛還未定,航線、航班、時(shí)間都沒(méi)定下來(lái)。國(guó)航董事會(huì)秘書(shū)黃斌說(shuō),大陸這邊第一批開(kāi)放的城市可能是廣州、廈門、上海、北京。
開(kāi)通直航,意味著臺(tái)北與上海之間的飛行距離只有一個(gè)半小時(shí),原先則需香港轉(zhuǎn)機(jī),耗時(shí)6個(gè)小時(shí)。
黃斌稱:是否在臺(tái)灣設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),要看業(yè)務(wù)情況以及具體銷售模式?,F(xiàn)在銷售模式還未定,也存在一些不確定因素。而針對(duì)國(guó)航將率先在520向臺(tái)灣方面提出申請(qǐng),設(shè)辦事處及人員長(zhǎng)期駐點(diǎn)事宜,黃斌稱,公司內(nèi)部沒(méi)有明確的安排。
國(guó)航這樣打算,如果機(jī)票在兩岸可自由銷售,便可能前往臺(tái)灣設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)。如果銷售只限定在北京、上海、廣州、廈門,則不必要去臺(tái),地面服務(wù)可以委托第三方提供。
知情人士表示,若相關(guān)事宜談妥,國(guó)航將迅速作出反應(yīng),中國(guó)東方航空股份有限公司(China Eastern Airlines Corporation Limited,簡(jiǎn)稱東航)、中國(guó)南方航空股份有限公司(China Southern Airlines Company Limited,以下簡(jiǎn)稱南航)、海南航空股份有限公司(Hainan Airlines Company Limited,以下簡(jiǎn)稱海航)等將逐漸跟進(jìn)。目前兩岸節(jié)假日包機(jī)的狀況是,大陸的6家航空公司,在票務(wù)等方面都由臺(tái)灣的同業(yè)代辦,但包機(jī)常態(tài)化后,業(yè)務(wù)量會(huì)更大,若再委托臺(tái)灣同行則比較吃力。
上月,國(guó)航負(fù)責(zé)臺(tái)港澳業(yè)務(wù)的總經(jīng)理?xiàng)钛笤e極與臺(tái)商座談,爭(zhēng)取客源,研討直航后時(shí)段、票價(jià)、臺(tái)灣政治生態(tài)等方面內(nèi)容。
同時(shí),兩岸有望參與直航的其他幾家航空公司也在加緊預(yù)備工作。
近日,臺(tái)灣中華航空股份有限公司(China Airlines Ltd.,以下簡(jiǎn)稱華航)呈報(bào)臺(tái)灣交通部門民用航空局,采購(gòu)14架空中客車A350飛機(jī)替換6架空中客車A340-300客機(jī)。華航部門負(fù)責(zé)人陳鵬宇表示,公司現(xiàn)在是萬(wàn)事俱備,只欠東風(fēng),會(huì)在節(jié)假日包機(jī)的基礎(chǔ)上更加完善服務(wù)。
臺(tái)灣地區(qū)原本市場(chǎng)規(guī)模小,當(dāng)?shù)馗咚勹F路開(kāi)始營(yíng)運(yùn)后,航空業(yè)約有45%客源流失,國(guó)際航線參與廉價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。而兩岸直航則為臺(tái)灣航空業(yè)的萎縮狀況增添養(yǎng)料。
臺(tái)灣長(zhǎng)榮航空股份有限公司(EVA Airways Corporation,以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)榮)副總經(jīng)理也對(duì)媒體稱,在直航第一階段開(kāi)始后,每年的客流量將會(huì)上升至少50%。
直航協(xié)商議題
4月24日晚,即將出掌臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)董事長(zhǎng)(以下簡(jiǎn)稱?;鶗?huì))的國(guó)民黨副主席江丙坤表示,希望520臺(tái)灣新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,大陸的海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)能夠在6月接手,與臺(tái)灣?;鶗?huì)展開(kāi)協(xié)商,使周末包機(jī)、陸客來(lái)臺(tái)兩項(xiàng)事宜如期實(shí)施。
據(jù)了解,目前這兩項(xiàng)事宜兩岸在以民間機(jī)構(gòu)的形式對(duì)話。
這不是很難的事情,只是將節(jié)假日包機(jī)常態(tài)化,由節(jié)假日包機(jī)、周末包機(jī)、每日包機(jī)、定期航班逐漸推進(jìn),只要海協(xié)會(huì)、?;鶗?huì)把大方向拿捏好,下面的工作其實(shí)順理成章。一臺(tái)灣航空業(yè)者表示。
出于平等互惠原則,目前,兩岸節(jié)假日包機(jī)的航空公司各有6家,大陸方面有國(guó)航、東航、南航、海航、廈門航空有限公司(Xiamen Airlines Ltd.)、上海航空股份有限公司(Shanghai Airlines Co., Ltd.),臺(tái)灣航空公司則包括華航、長(zhǎng)榮、華信航空股份有限公司(Mandarin Airlines Ltd.)、立榮航空股份有限公司(UNI Airways Corp.)、復(fù)興航空股份有限公司(Transasia Airways Corp.)、遠(yuǎn)東航空股份有限公司(Far Eastern Air Transport Corp.)。
未來(lái)包機(jī)常態(tài)化后,票價(jià)、客座率預(yù)期降低,是否還需要12家航空公司參與,也是6月復(fù)談的議題。
臺(tái)灣方面的計(jì)劃是,直航部分空運(yùn)先行,7月4日先推動(dòng)周末包機(jī),2009年初再開(kāi)放常態(tài)包機(jī),2009年7月設(shè)定期班機(jī)。至于陸客去臺(tái)觀光部分,由今年7月起,從開(kāi)放3000人逐年增加,4年后增加至1萬(wàn)人。
對(duì)于兩岸直航協(xié)商主題,本報(bào)記者手上一份4月23日的國(guó)民黨中常委報(bào)告兩岸直航工作計(jì)劃顯示,包括:航線及航管交接,雙方互設(shè)分公司或代理人,雙方航點(diǎn)、各航點(diǎn)對(duì)飛航空公司及班次等。而大陸游客來(lái)臺(tái)觀光,盡量采取搭乘周末包機(jī)或申請(qǐng)項(xiàng)目旅游包機(jī)。
計(jì)劃顯示,臺(tái)灣地區(qū)將開(kāi)放臺(tái)灣桃園、臺(tái)中清泉崗、臺(tái)北松山、高雄小港、澎湖馬公、花蓮、臺(tái)東7個(gè)直航機(jī)場(chǎng)。開(kāi)放基隆港、臺(tái)北港、臺(tái)中港、高雄港、布袋港、安平港、馬公港、水頭港為兩岸海運(yùn)直航港口。
知情人士透露,即使7月4日新航線與航點(diǎn)無(wú)法完成協(xié)商,很有可能會(huì)沿用現(xiàn)有包機(jī)和航線,臺(tái)灣的桃園國(guó)際機(jī)場(chǎng)和高雄小港國(guó)際機(jī)場(chǎng)作為包機(jī)直航的對(duì)飛航點(diǎn)。
而兩岸航線作為特殊航線,臺(tái)灣選取航空公司的標(biāo)準(zhǔn)則在 安全記錄、運(yùn)營(yíng)方案和財(cái)務(wù)狀況等方面,以現(xiàn)有民航路線為主,采取最短途徑,避開(kāi)軍事敏感帶,所有航管通信應(yīng)可與軍方取得密切連系。
為配合直航,520之后,人民幣兌換業(yè)務(wù)由金門、馬祖兌換,擴(kuò)大至臺(tái)灣島,以限額、不限身份兌換為原則,初步規(guī)劃為人民幣2萬(wàn)元以下。
除了規(guī)章協(xié)議的商定之外,也有人表示,大陸的航空公司的規(guī)范操作仍待提高。
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